M.1
Inventer une gouvernance partagée propice à une gestion intégrée des enjeux
AgricultureClimat et énergieCultureEauEducation à l’environnementPatrimoine naturelPaysagePêcheRisques et nuisancesSols et sous-solsTourisme et loisirsUrbanisme

Contexte et stratégie

Le concept de gouvernance désigne un ensemble de décisions, de règles et de pratiques visant à assurer le fonctionnement optimal d’une organisation, ainsi que les organes structurels chargés de formuler ces décisions, règles et pratiques, de les mettre en œuvre et d’en assurer le contrôle. Le mode de gouvernance d’un Parc naturel régional est basé sur l’instauration d’un dialogue continu entre élus, forces vives du territoire et acteurs institutionnels.

Parmi les différentes nomenclatures que déclinent tous les possibles de la Gouvernance, c’est le modèle du partenariat et des « parties prenantes » qui présideront à la forme que les signataires de la Charte font le choix de mettre en œuvre dans cette dynamique de système de fonctionnement.

Il s’agira ainsi, au-delà des instances institutionnelles du Syndicat mixte du Parc, de développer des satellites de suivi et d’aide à la décision et, de façon dynamique, d’intégrer à la gouvernance tout autre vecteur propice à faire grandir le projet de territoire.

La Charte renforce cette posture en faisant de l’interconnaissance, du dialogue et de la construction collective des conditions indispensables à la mise en œuvre des actions.

Elle engage également le Parc à expérimenter des modes de gouvernance plus partagés afin d’être à même de les diffuser.

Il s’agira ainsi au fil de l’eau d’interroger le mode de gouvernance de toutes les actions que le Parc porte ou qu’il accompagne afin d’envisager la pertinence de la mise en place de gouvernances plus partagées, associant l’ensemble des parties prenantes concernées, notamment des habitants.

Dans la continuation, il semble pertinent d’installer ou de conforter des habitudes collaboratives, qui vitalisent au quotidien la mise en œuvre du projet opérationnel mais aussi d’innover dans un esprit d’ouverture destiné à répondre à la gestion intégrée du projet de territoire. Cette dynamique née d’une large concertation constitue ainsi une opportunité pour le Parc, déjà adepte de l’approche participative, de franchir un palier supérieur en organisant les modalités d’une gouvernance partagée, fondée sur le croisement des compétences, l’implication citoyenne, la constance du dialogue. Une telle gouvernance, inventive et à inventer, pourra favoriser l’animation de la Charte au long des quinze années de sa validité, l’actualisation de ses enjeux si nécessaire, ou encore la finesse de son évaluation.

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Cette mesure est une mesure phare de la charte.

Orientation majeure

8. Innovation

Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Le Parc de la Narbonnaise en Méditerranée est un creuset d’expérimentation pour les transitions culturelles et environnementales. Ses récents programmes dédiés par exemple à l’élévation du niveau marin, à la salinisation des aquifères et des sols, attestent déjà de cette quête d’innovation. Il semble pertinent d’élargir cette prospective à la compréhension de l’évolution des écosystèmes ou encore à la recherche sur la séquestration de carbone par les lagunes, la forêt ainsi qu’à travers des pratiques agroécologiques. Les conclusions des expérimentations menées gagneront à être partagées avec les territoires mitoyens ou comparables qui, eux-mêmes, sont porteurs d’initiatives inspirantes. Le caractère global des enjeux rend clairement nécessaire le tissage de coopérations à l’échelle de l’Occitanie et même du golfe du Lion, au gré de synergies et de solidarités territoriales. Cet « agir collectivement » doit présider aussi à la vie même du Parc naturel régional, dans un dialogue constant avec ses instances consultatives, ses partenaires et les citoyens. Pour le Parc, qui promeut déjà une approche transversale et une gestion intégrée des enjeux, il s’agit d’imaginer un mode de gouvernance plus collaboratif et participatif, qui vitalise la mise en œuvre et le suivi de la Charte. Là encore, une démarche d’expérimentation et d’innovation en phase avec la vocation des parcs naturels régionaux.

Orientations associées

1. Connaissances
Améliorer, partager et vulgariser les connaissances
2. Appropriation
Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle
3. Qualité
Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques
4. (A)ménager
(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale
5. Sobriété
Être exemplaire en matière de sobriété et d’adaptation des usages et activités
6. Économie locale
Favoriser des économies locales soutenables, viables et solidaires
7. Bien être et santé
Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale
8. Innovation
Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Dispositions

1.1

Faire vivre les instances délibératives du Parc

1.2

Animer le Conseil scientifique et de prospective et favoriser l’interface entre scientifiques et acteurs du territoire – Créer, animer, et accueillir les synergies transdisciplinaires

1.3

Créer des espaces de dialogue entre les tous les acteurs du Parc

1.4

Intégrer la participation citoyenne dans la vie du Parc

Mesures liées

M.1

Inventer une gouvernance partagée propice à une gestion intégrée des enjeux
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Mesure phare
8. Innovation

M.2

Renforcer une culture de la coopération et de la solidarité au sein du territoire, avec les territoires voisins et plus lointains
8. Innovation

M.3

Mobiliser la connaissance et la prospective pour amplifier la dynamique d'adaptation aux changements globaux
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Mesure phare
1. Connaissances

M.4

Connaître de façon exhaustive la qualité de l’eau des milieux aquatiques et leurs dynamiques
1. Connaissances

M.5

Améliorer les connaissances sur les patrimoines naturels, les continuités écologiques et leurs fonctionnalités
1. Connaissances

M.6

Améliorer les connaissances sur les paysages et les patrimoines culturels
1. Connaissances

M.7

Faire du Parc un laboratoire des transitions culturelles
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Mesure phare
2. Appropriation

M.8

Partager les enjeux du territoire, sensibiliser les publics et animer une stratégie éducative
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Mesure phare
2. Appropriation

M.9

Préserver et restaurer collectivement, et à toutes les échelles, les continuités écologiques
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Mesure phare
3. Qualité

M.10

Préserver les patrimoines naturels (dont géologiques) pour l’adaptation de la biodiversité au changement climatique
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Mesure phare
3. Qualité

M.11

Accueillir les usages et activités dans les espaces naturels, en fonction de leur capacité d'accueil, et concilier les usages
3. Qualité

M.12

Conserver la singularité et la dynamique des villes et villages
3. Qualité

M.13

Préserver la qualité des paysages naturels et agricoles
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Mesure phare
3. Qualité

M.14

Maîtriser l’urbanisation
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.15

Accompagner et intégrer les équipements existants et à venir, en visant l'excellence environnementale et paysagère
4. (A)ménager

M.16

Accompagner les grandes infrastructures pour limiter leurs impacts et les intégrer à la dynamique territoriale
4. (A)ménager

M.17

Réfléchir à la réorganisation du territoire agricole pour aller vers une plus grande autonomie alimentaire et permettre une adaptation de la viticulture
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.18

Mettre en œuvre un mix énergétique renouvelable au bénéfice du territoire et respectueux des patrimoines et des habitants
4. (A)ménager

M.19

Mettre en adéquation les besoins et les usages avec la disponibilité de la ressource en eau
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Mesure phare
5. Sobriété

M.20

Développer et expérimenter des pratiques agricoles respectueuses des ressources, du sol, de la biodiversité, des paysages et adaptées au changement climatique
5. Sobriété

M.21

Construire ensemble une société sobre en énergie et en carbone
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Mesure phare
5. Sobriété

M.22

Réduire la consommation de matières premières
5. Sobriété

M.23

Accompagner les transformations nécessaires pour des économies locales résilientes, viables, sociales et solidaires
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Mesure phare
6. Économie locale

M.24

Faire du territoire une destination nature et patrimoniale et tendre vers un tourisme durable
6. Économie locale

M.25

Assurer une eau de bonne qualité garantissant la vie aquatique et les usages humains
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Mesure phare
7. Bien être et santé