M.2
Renforcer une culture de la coopération et de la solidarité au sein du territoire, avec les territoires voisins et plus lointains
AgricultureClimat et énergieCultureEauEducation à l’environnementPatrimoine naturelPaysagePêcheRisques et nuisancesSols et sous-solsTourisme et loisirsUrbanisme

Contexte et stratégie

La coopération est dans l’ADN et à l’origine du fondement d’un Parc naturel régional.

C’est par le partenariat et le « faire ensemble » que les objectifs de la Charte de territoire se trouvent réalisés et de fait reproductibles à plus grande échelle.

Quant à la coopération au sein de son territoire, dite « Intra », étendue aux espaces limitrophes, la situation du Parc – géographique, politique et institutionnelle – est stratégique. Le territoire du Parc se trouve au carrefour d’enjeux de partenariat qui fondent la stratégie de partenariat à renforcer à l’horizon 2040.

Ainsi :

  • Dans le Département de l’Aude, son label coexiste avec le Parc naturel régional des Corbières Fenouillèdes labellisé en 2021
  • Dans la Région Occitanie/Pyrénées-Méditerranée, il est l’un des huit parcs naturels régionaux (PNR) classés
  • Il est membre de la famille des PNR de France, sous l’égide de la Fédération nationale des parcs naturels régionaux qui compte 58 territoires labellisés.

Les partenariats se tissent alors en fonction d’enjeux territoriaux à plus ou moins grande échelle.
Intra-Parcs, les partenariats sont en premier lieu mis en place avec chaque commune du Syndicat mixte ainsi qu’avec les membres du Parc et, en parallèle, avec tous les acteurs socio- professionnels, associations et autres agences et syndicats intervenant dans les domaines d’actions

Par ailleurs, l’importance de la notion de coopération au sens large prend son sens dans la mise en œuvre de l’action du Parc. S’il est un périmètre classé, l’action du Parc est dirigée par la notion de cohérence : le bassin versant devient l’unité de travail et d’intervention du Parc dans la plupart des actions menées ; et certains travaux ne connaissent pas de limite administrative dès lors qu’il s’agit d’ouvrir un chantier avec un EPCI qui n’est qu’en partie labellisée (ex : PCAET). Le meilleur exemple est, à ce jour et pour demain, l’animation du Groupement d’action locale Via Domitia, qui couvre Le Grand Narbonne et la Communauté de communes La Domitienne, soit un périmètre qui s’étire jusqu’au Haut-Minervois et aux abords de Béziers.

Les Parcs ne font pas qu’échanger entre eux. Ils s’enrichissent aussi des pratiques du monde entier. Depuis sa création, la mission internationale de la Fédération s’appuie sur les experts des Parcs et les Parcs eux-mêmes parcourent le monde pour faire connaitre le concept de « Parc naturel régional » à la française. Des élus et des spécialistes échangent ainsi leurs expériences sur tous les continents pour aider les collectivités à adapter « l’idée Parc » au contexte de leur pays. Le Parc ambitionne d’axer cet aspect de coopération outre-frontière à l’échelle méditerranéenne, notamment dans le cadre des enjeux de changement climatique et en lien avec la submersion marine. Le caractère global des bouleversements écologiques rend en effet d’autant plus souhaitable cette dynamique de coopération. Les stratégies à déployer face au risque de submersion marine et à l’érosion de la biodiversité doivent être envisagées à l’échelle du bassin méditerranéen (partenariat Parlement de la mer, Parc naturel marin du Golfe du Lion, Parc naturel régional de Camargue).

De coopération « Intra » en coopération « Inter », il s’agira ainsi notamment de :

  • renforcer les coopérations et la solidarité au sein du territoire
  • bâtir et inscrire dans la durée des synergies avec les territoires voisins
  • poursuivre et amplifier les coopérations à diverses échelles.

Orientation majeure

8. Innovation

Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Le Parc de la Narbonnaise en Méditerranée est un creuset d’expérimentation pour les transitions culturelles et environnementales. Ses récents programmes dédiés par exemple à l’élévation du niveau marin, à la salinisation des aquifères et des sols, attestent déjà de cette quête d’innovation. Il semble pertinent d’élargir cette prospective à la compréhension de l’évolution des écosystèmes ou encore à la recherche sur la séquestration de carbone par les lagunes, la forêt ainsi qu’à travers des pratiques agroécologiques. Les conclusions des expérimentations menées gagneront à être partagées avec les territoires mitoyens ou comparables qui, eux-mêmes, sont porteurs d’initiatives inspirantes. Le caractère global des enjeux rend clairement nécessaire le tissage de coopérations à l’échelle de l’Occitanie et même du golfe du Lion, au gré de synergies et de solidarités territoriales. Cet « agir collectivement » doit présider aussi à la vie même du Parc naturel régional, dans un dialogue constant avec ses instances consultatives, ses partenaires et les citoyens. Pour le Parc, qui promeut déjà une approche transversale et une gestion intégrée des enjeux, il s’agit d’imaginer un mode de gouvernance plus collaboratif et participatif, qui vitalise la mise en œuvre et le suivi de la Charte. Là encore, une démarche d’expérimentation et d’innovation en phase avec la vocation des parcs naturels régionaux.

Orientations associées

1. Connaissances
Améliorer, partager et vulgariser les connaissances
2. Appropriation
Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle
3. Qualité
Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques
4. (A)ménager
(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale
5. Sobriété
Être exemplaire en matière de sobriété et d’adaptation des usages et activités
6. Économie locale
Favoriser des économies locales soutenables, viables et solidaires
7. Bien être et santé
Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale
8. Innovation
Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Dispositions

2.1

Renforcer les coopérations et la solidarité au sein du territoire

2.2

Bâtir et inscrire dans la durée des synergies avec les territoires voisins

2.3

Poursuivre et amplifier les coopérations à diverses échelles

Mesures liées

M.1

Inventer une gouvernance partagée propice à une gestion intégrée des enjeux
$
Mesure phare
8. Innovation

M.2

Renforcer une culture de la coopération et de la solidarité au sein du territoire, avec les territoires voisins et plus lointains
8. Innovation

M.3

Mobiliser la connaissance et la prospective pour amplifier la dynamique d'adaptation aux changements globaux
$
Mesure phare
1. Connaissances

M.4

Connaître de façon exhaustive la qualité de l’eau des milieux aquatiques et leurs dynamiques
1. Connaissances

M.5

Améliorer les connaissances sur les patrimoines naturels, les continuités écologiques et leurs fonctionnalités
1. Connaissances

M.6

Améliorer les connaissances sur les paysages et les patrimoines culturels
1. Connaissances

M.7

Faire du Parc un laboratoire des transitions culturelles
$
Mesure phare
2. Appropriation

M.8

Partager les enjeux du territoire, sensibiliser les publics et animer une stratégie éducative
$
Mesure phare
2. Appropriation

M.9

Préserver et restaurer collectivement, et à toutes les échelles, les continuités écologiques
$
Mesure phare
3. Qualité

M.10

Préserver les patrimoines naturels (dont géologiques) pour l’adaptation de la biodiversité au changement climatique
$
Mesure phare
3. Qualité

M.11

Accueillir les usages et activités dans les espaces naturels, en fonction de leur capacité d'accueil, et concilier les usages
3. Qualité

M.12

Conserver la singularité et la dynamique des villes et villages
3. Qualité

M.13

Préserver la qualité des paysages naturels et agricoles
$
Mesure phare
3. Qualité

M.14

Maîtriser l’urbanisation
$
Mesure phare
4. (A)ménager

M.15

Accompagner et intégrer les équipements existants et à venir, en visant l'excellence environnementale et paysagère
4. (A)ménager

M.16

Accompagner les grandes infrastructures pour limiter leurs impacts et les intégrer à la dynamique territoriale
4. (A)ménager

M.17

Réfléchir à la réorganisation du territoire agricole pour aller vers une plus grande autonomie alimentaire et permettre une adaptation de la viticulture
$
Mesure phare
4. (A)ménager

M.18

Mettre en œuvre un mix énergétique renouvelable au bénéfice du territoire et respectueux des patrimoines et des habitants
4. (A)ménager

M.19

Mettre en adéquation les besoins et les usages avec la disponibilité de la ressource en eau
$
Mesure phare
5. Sobriété

M.20

Développer et expérimenter des pratiques agricoles respectueuses des ressources, du sol, de la biodiversité, des paysages et adaptées au changement climatique
5. Sobriété

M.21

Construire ensemble une société sobre en énergie et en carbone
$
Mesure phare
5. Sobriété

M.22

Réduire la consommation de matières premières
5. Sobriété

M.23

Accompagner les transformations nécessaires pour des économies locales résilientes, viables, sociales et solidaires
$
Mesure phare
6. Économie locale

M.24

Faire du territoire une destination nature et patrimoniale et tendre vers un tourisme durable
6. Économie locale

M.25

Assurer une eau de bonne qualité garantissant la vie aquatique et les usages humains
$
Mesure phare
7. Bien être et santé