M.21
Construire ensemble une société sobre en énergie et en carbone
Climat et énergieEducation à l’environnementPaysageRisques et nuisancesTourisme et loisirsUrbanisme

Contexte et stratégie

Épuisement des ressources, quête de souveraineté énergétique, nécessaire réduction des émissions de gaz à effet de serre : la décarbonation du territoire, dont la sobriété est le premier levier, s’inscrit dans ce contexte global. Elle constitue d’autant plus un défi que notre territoire accuse une forte consommation d’énergie et que la précarité énergétique (logement et mobilité) n’épargne pas la population.

La dynamique vertueuse et la transition énergétique engagée de longue date se traduisent dans le Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) 2019-2024 co-porté par le Parc et Le Grand Narbonne, qui s’articule avec les lois récentes (Climat & Résilience, etc.) et les stratégies régionale (REPOS, SRADDET, etc.) et départementale. La Communauté de communes Région Lézignanaise, Corbières et Minervois et la Communauté de communes Corbières Salanque Méditerranée élaborent elles aussi leurs PCAET en 2023.

Le territoire est ainsi composé de 3 EPCI ayant désormais obligation d’élaborer des PCAET, documents de planification qui auront vocation à être évalués et révisés tous les 6 ans. La Charte du Parc s’inscrivant dans un temps plus long, elle doit permettre d’inscrire les ambitions dans la durée tout en veillant à une démarche d’amélioration et d’adaptation en continu.

La stratégie énergie de la Charte repose sur les ambitions du Plan Climat, elle vise à tendre vers une réduction de 38% des consommations d’énergie en 2050 par rapport à 2014 et de 37% les émissions de gaz à Effet de Serre. La plus-value recherchée à travers la Charte du Parc sera notamment la coordination entre les EPCI pour rechercher une harmonisation dans les ambitions pour le territoire et la mutualisation des moyens.

La présente mesure pose des principes pour mener cette transition énergétique :

  • tendre vers la neutralité carbone, selon une trajectoire fondée sur la sobriété et l’efficacité énergétiques et sur un mix d’énergies renouvelables en agissant prioritairement sur la sobriété et l’efficacité énergétique
  • accompagner les transformations et changements d’usages, au service d’une société plus sobre en énergie et en carbone
  • concilier les objectifs de transition énergétique avec l’ensemble des objectifs de la Charte (préservation des patrimoines, des paysages et des ressources, mutation de l’économie, réduction des risques environnementaux et sociaux…)

Cette stratégie doit être portée par une dynamique d’innovation et d’expérimentation, en
s’appuyant par exemple sur les sciences humaines et sociales et sur la prospective pour
transformer les comportements quotidiens et imaginer le bâti, la mobilité et les usages de 2040.

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Cette mesure est une mesure phare de la charte.

Orientation majeure

5. Sobriété

Être exemplaire en matière de sobriété et d’adaptation des usages et activités

Qu’il s’agisse de consommations d’énergie ou d’irrigation agricole, de modes de déplacement ou de production de déchets, la sobriété conditionne la construction du territoire de 2040. Elle forme un principe constant des stratégies d’adaptation et doit guider la décision publique aussi bien que les usages professionnels et les écogestes du quotidien. La raréfaction de la ressource en eau rend nécessaire un partage vertueux des usages et la recherche de pratiques économes, en lien par exemple avec la transition de l’agriculture dont certaines productions restent incompatibles avec la gestion de la ressource et sa saisonnalité. La promotion des mobilités actives, sur un territoire à dominante (auto)routière, la massification des initiatives en faveur d’un bâti économe, et la diminution des nuisances lumineuses, assez denses sur la bordure littorale, doivent favoriser la décarbonation et la transition énergétique de la Narbonnaise en Méditerranée. Une démarche de médiation devra favoriser l’adoption de pratiques économes par tous les publics, afin que la sobriété ne soit pas perçue comme une restriction mais

comme le vecteur d’une société plus apaisée. Par exemple, la proscription des pesticides dans l’agriculture protège la qualité de l’eau ; l’utilisation d’écomatériaux contribue à la durabilité du bâti ; la réduction des déchets s’inscrit dans le développement d’une économie circulaire, sociale et solidaire porteuse d’emplois innovants. L’exigence d’exemplarité ainsi, au sein du projet de territoire, est le substrat de nouveaux modèles sociétaux et économiques à faire émerger et à déployer.

Orientations associées

2. Appropriation
Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle
4. (A)ménager
(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale
5. Sobriété
Être exemplaire en matière de sobriété et d’adaptation des usages et activités
6. Économie locale
Favoriser des économies locales soutenables, viables et solidaires
7. Bien être et santé
Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale

Dispositions

21.1

Changer les comportements concernant les usages et les modes de consommations de l’énergie

21.2

Conforter la planification climat énergie à différentes échelles

21.3

Penser le territoire pour limiter les besoins en déplacement et réduire le recours au véhicule individuel

21.4

Systématiser les approches bâtiments durables

21.5

Agir en faveur de la décarbonation

Mesures liées

M.12

Conserver la singularité et la dynamique des villes et villages
3. Qualité

M.14

Maîtriser l’urbanisation
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.16

Accompagner les grandes infrastructures pour limiter leurs impacts et les intégrer à la dynamique territoriale
4. (A)ménager

M.18

Mettre en œuvre un mix énergétique renouvelable au bénéfice du territoire et respectueux des patrimoines et des habitants
4. (A)ménager

M.19

Mettre en adéquation les besoins et les usages avec la disponibilité de la ressource en eau
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Mesure phare
5. Sobriété

M.22

Réduire la consommation de matières premières
5. Sobriété

M.23

Accompagner les transformations nécessaires pour des économies locales résilientes, viables, sociales et solidaires
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Mesure phare
6. Économie locale

M.24

Faire du territoire une destination nature et patrimoniale et tendre vers un tourisme durable
6. Économie locale

M.26

Réduire les risques et les nuisances pour améliorer la santé et la sécurité des habitants
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Mesure phare
7. Bien être et santé