M.26
Réduire les risques et les nuisances pour améliorer la santé et la sécurité des habitants
Climat et énergieEauEducation à l’environnementPatrimoine naturelRisques et nuisancesSols et sous-solsTourisme et loisirsUrbanisme

Contexte et stratégie

Conséquence du changement climatique : le territoire de la Narbonnaise en Méditerranée est exposé à des risques accrus d’inondation et de submersion marine, d’incendies feux de forêts, de canicule, d’assèchement des sols, de qualité de l’air.

Il est primordial qu’il accroisse sa résilience aux aléas naturels, en renforçant sa stratégie de prévention et sa capacité de gestion des crises. C’est l’ambition de cette mesure : amplifier et faciliter les dynamiques d’adaptation dans une approche croisée et décloisonnée.

Les incendies de pinèdes survenus à l’été 2023 en Narbonnaise, mais aussi le violent sinistre de février dans le département voisin des Pyrénées-Orientales, attestent l’aggravation du risque feu de forêt. Les risques de submersion marine et d’érosion côtière concernent déjà 25% des plages du Golfe du Lion et la hausse du niveau marin – entre 60 cm et 1 m en 2100 selon les prévisions du GIEC – ne pourra que les amplifier, spécialement lors d’épisodes tempétueux générant des effets en cascade et des risques combinés. Les projections climatiques 2050 à l’échelle de l’Occitanie laissent présager une plus grande fréquence des fortes chaleurs, perspective inquiétante pour la santé humaine (personnes âgées, jeunes enfants, foyers précaires, travailleurs…). La résilience du territoire, en l’occurrence, devra s’accompagner d’une sensibilisation des habitants aux effets du changement climatique et à la culture du risque.

La stratégie de prévention-gestion passe également par la réduction des risques technologiques (industries et transport de matières dangereuses), ainsi que par la prise en compte d’une nuisance perturbante pour la santé publique et la vie sociale : le bruit.

Ce contexte se confirme au regard des épisodes d’incendies de l’été 2025.

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Cette mesure est une mesure phare de la charte.

Orientation majeure

7. Bien être et santé

Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale

Ensemble méditerranéen de zones humides et de massifs secs forestiers, bassin économique et corridor de circulation, le territoire est fortement exposé au changement climatique et aux nuisances, qui font peser des risques sur la santé humaine, animale et environnementale.

Cette orientation entend protéger conjointement les écosystèmes et la population, articuler le déploiement de modèles vertueux avec l’amélioration du bien-être de tous les habitants. Elle se propose aussi de diffuser une culture préventive du risque, aux antipodes de l’écoanxiété. Plus largement, elle considère la santé publique et environnementale comme un enjeu déterminant du projet territorial. Elle suppose à la fois de résorber les pollutions anthropiques et d’anticiper les incidences du changement climatique. Dans le premier cas, cela peut se traduire par la baisse des émissions de particules fines, pour une meilleure qualité de l’air, et par la réduction des nuisances lumineuses. Cela passe aussi par la surveillance soutenue de la qualité de l’eau, vitale pour les écosystèmes aquatiques, la desserte des foyers, l’activité de pêche artisanale. Dans le second cas, l’attention doit être portée notamment sur le risque canicule, en lien avec l’adaptation du milieu urbain, mais aussi sur les aléas de submersion marine et d’incendies, afin de préserver les populations, les zones humides et les forêts. Celles-ci sont en l’occurrence de véritables puits de carbone. C’est là un témoignage des interdépendances entre la santé environnementale et la santé humaine qui fondent la nécessité de cette orientation.

Orientations associées

2. Appropriation
Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle
3. Qualité
Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques
4. (A)ménager
(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale
7. Bien être et santé
Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale
8. Innovation
Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Dispositions

26.1

Penser l’interdépendance des vulnérabilités pour éviter la mal- adaptation

26.2

Acculturer la population aux effets du changement climatique et éduquer aux risques

26.3

Améliorer la prévention des risques naturels liés à l’eau (inondations et submersions) et amplifier la dynamique d’adaptation aux risques littoraux

26.4

Préserver les forêts et les populations des risques incendies

26.5

Réduire les vulnérabilités des populations vis-à-vis des canicules

26.6

Agir en faveur de la qualité de l’air

26.7

Réduire les risques technologiques

26.8

Agir contre le bruit

Mesures liées

M.3

Mobiliser la connaissance et la prospective pour amplifier la dynamique d'adaptation aux changements globaux
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Mesure phare
1. Connaissances

M.5

Améliorer les connaissances sur les patrimoines naturels, les continuités écologiques et leurs fonctionnalités
1. Connaissances

M.7

Faire du Parc un laboratoire des transitions culturelles
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Mesure phare
2. Appropriation

M.8

Partager les enjeux du territoire, sensibiliser les publics et animer une stratégie éducative
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Mesure phare
2. Appropriation

M.12

Conserver la singularité et la dynamique des villes et villages
3. Qualité

M.14

Maîtriser l’urbanisation
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.15

Accompagner et intégrer les équipements existants et à venir, en visant l'excellence environnementale et paysagère
4. (A)ménager

M.16

Accompagner les grandes infrastructures pour limiter leurs impacts et les intégrer à la dynamique territoriale
4. (A)ménager

M.21

Construire ensemble une société sobre en énergie et en carbone
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Mesure phare
5. Sobriété

M.23

Accompagner les transformations nécessaires pour des économies locales résilientes, viables, sociales et solidaires
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Mesure phare
6. Économie locale

M.25

Assurer une eau de bonne qualité garantissant la vie aquatique et les usages humains
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Mesure phare
7. Bien être et santé