M.13
Préserver la qualité des paysages naturels et agricoles
AgriculturePatrimoine naturelPaysage

Contexte et stratégie

Dans un jeu de reliefs où les motifs et les contrastes dialoguent entre eux, le territoire abrite une variété de paysages, secs ou humides, sauvages ou cultivés.

Les paysages du sec et du sauvage sont constitués de divers milieux naturels méditerranéens: garrigues à romarins ou à cistes, pelouses à brachypode, pinèdes à pins d’Alep, forêts de chênes verts, falaises calcaires. Les milieux ouverts tels que les pelouses sèches, gagnés par l’embroussaillement, deviennent vulnérables au risque incendie.

Le complexe lagunaire et littoral forme un enchevêtrement d’étangs et de salins bordés par des collines et villages à l’ouest, et, à l’est, par le rivage méditerranéen avec ses lidos et plages de sable.

Ces paysages exceptionnels, très prisés par la population et les visiteurs, et viviers d’une biodiversité originale, sont confrontés au réchauffement climatique, spécialement aux risques de submersion et de salinisation avec la hausse du niveau marin.

Dans les paysages cultivés, les espaces agricoles, dominés par la viticulture et néanmoins variés (vergers, cultures fourragères, céréales, élevage…), couvrent 27% du territoire, en plaine comme en piémont, au cœur des massifs ou sur un plateau, voire au bord des étangs et de la mer. Aussi l’agriculture est-elle un motif important et diversifié qui contribue à la qualité des paysages du Parc. Son adaptation au changement climatique est un enjeu majeur.

Les paysages naturels et agricoles de la Narbonnaise doivent faire l’objet d’actions de protection pour les plus emblématiques ou de préservation à travers un accompagnement de leurs évolutions. Ces actions visent aussi à préserver et valoriser les éléments singuliers du paysage, tels les patrimoines bâti et vernaculaire, à requalifier les espaces dégradés, à maintenir ou restaurer la qualité des paysages “vitrines du territoire” et cadre de vie de ses habitants.

Les paysages du Parc sont caractérisés par 9 grandes unités paysagères (dont les motifs, les structures et les dynamiques sont décrits en annexe 5) : Embouchure de l’Aude, Massif de la Clape et son littoral, Plaine bocagère de Narbonne, Massif de Fontfroide, Vallées et collines entre sillon de l’Aude et Corbières, Étangs du golfe de Narbonne, Piémont des Corbières, Corbières maritimes, Lagune de la Palme, plateau de Leucate et lido sud.

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Cette mesure est une mesure phare de la charte.

Orientation majeure

3. Qualité

Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques

La qualité des paysages de la Narbonnaise en Méditerranée représente un enjeu transversal et global d’adaptation et de transition, face aux mutations de l’agriculture qui contribue à les façonner, au changement climatique qui risque de les bouleverser, aux grands projets d’aménagements susceptibles de les impacter. Les actions de résilience et d’évitement doivent permettre de préserver les unités et les motifs paysagers qui caractérisent le territoire.

La sobriété foncière doit s’exercer dans le respect des silhouettes traditionnelles des villages. Du chaînon des Corbières au lido, les milieux méditerranéens qui forment ces paysages hébergent une biodiversité singulière et ordinaire. Il conviendra, pour préserver celle-ci au-delà des seules aires protégées, de mobiliser les outils fonciers et réglementaires et de s’appuyer sur les dynamiques du territoire, pour que les acteurs s’approprient les enjeux de biodiversité et disposent de leviers pour des actions locales. Les connectivités écologiques, bien identifiées par le diagnostic de la TVB+, doivent être renforcées. Il est nécessaire de réduire les pressions anthropiques et de concilier les usages vis-à-vis des ressources et des espaces naturels, en privilégiant la pédagogie. Une démarche de sensibilisation pourra porter sur la notion de service rendu par les écosystèmes, qui imbrique dans un même enjeu la protection des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques. Le rôle des zones humides et des dunes dans la défense du territoire face au phénomène de submersion et à l’érosion littorale est, par exemple, à promouvoir.

Orientations associées

1. Connaissances
Améliorer, partager et vulgariser les connaissances
2. Appropriation
Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle
3. Qualité
Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques
4. (A)ménager
(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale
5. Sobriété
Être exemplaire en matière de sobriété et d’adaptation des usages et activités
6. Économie locale
Favoriser des économies locales soutenables, viables et solidaires
7. Bien être et santé
Préserver le bien-être des habitants et la bonne santé environnementale
8. Innovation
Innover, expérimenter et coopérer pour répondre aux défis futurs

Dispositions

13.1

Préserver et valoriser les paysages naturels ou agricoles

13.2

Protéger les paysages naturels ou ruraux “emblématiques”

13.3

Préserver les paysages agricoles et naturels “vitrines du territoire”

13.4

Poursuivre la préservation des patrimoines bâtis liés à l’agriculture et favoriser l’intégration paysagère du bâti agricole

13.5

Valoriser les paysages de l’eau

13.6

Réhabiliter les espaces dégradés et résorber les points noirs paysagers

Mesures liées

M.3

Mobiliser la connaissance et la prospective pour amplifier la dynamique d'adaptation aux changements globaux
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Mesure phare
1. Connaissances

M.4

Connaître de façon exhaustive la qualité de l’eau des milieux aquatiques et leurs dynamiques
1. Connaissances

M.5

Améliorer les connaissances sur les patrimoines naturels, les continuités écologiques et leurs fonctionnalités
1. Connaissances

M.6

Améliorer les connaissances sur les paysages et les patrimoines culturels
1. Connaissances

M.7

Faire du Parc un laboratoire des transitions culturelles
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Mesure phare
2. Appropriation

M.9

Préserver et restaurer collectivement, et à toutes les échelles, les continuités écologiques
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Mesure phare
3. Qualité

M.10

Préserver les patrimoines naturels (dont géologiques) pour l’adaptation de la biodiversité au changement climatique
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Mesure phare
3. Qualité

M.14

Maîtriser l’urbanisation
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.17

Réfléchir à la réorganisation du territoire agricole pour aller vers une plus grande autonomie alimentaire et permettre une adaptation de la viticulture
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Mesure phare
4. (A)ménager

M.18

Mettre en œuvre un mix énergétique renouvelable au bénéfice du territoire et respectueux des patrimoines et des habitants
4. (A)ménager