M.16 – Charte du Parc 2042

M.16

Accompagner les grandes infrastructures pour limiter leurs impacts et les intégrer à la dynamique territoriale

AgricultureClimat et énergiePatrimoine naturelPaysagePêcheRisques et nuisancesSols et sous-solsTourisme et loisirsUrbanisme

Contexte et stratégie

Deux grands projets d’infrastructures suscitent une vive attention en Narbonnaise en Méditerranée : la ligne nouvelle ferroviaire Montpellier-Perpignan (LNMP) et l’extension du port de Port-la-Nouvelle.

Le tracé de la ligne Montpellier-Perpignan en Narbonnaise, qui traverse le corridor européen du piémont des Corbières, suppose la réalisation de plusieurs ouvrages de franchissement des reliefs. Son ambition technologique doit s’accompagner d’une ambition environnementale supérieure au strict respect des réglementations, qui rende l’opération exemplaire en termes de préservation des paysages, d’intégration des enjeux écologiques, d’anticipation de la hausse du niveau marin.

La zone portuaire de Port-la-Nouvelle (hors périmètre labellisé Parc) compte tant par l’apport économique qu’elle génère que par les enjeux issus de ses interactions avec le milieu naturel. La valorisation d’un paysage de l’industrie, mais aussi la décarbonation des flux de marchandises, sont autant de défis que va générer l’extension du port.

Au large du port, le projet de parc éolien flottant commercial et son raccordement forment également un projet majeur pour lequel la prise en compte des enjeux environnementaux, paysagers et socio-économiques sont d’importance pour le territoire.

Les autoroutes A9 et A61 appartiennent désormais au paysage, qu’elles marquent fortement de leur empreinte tout en étant elles-mêmes un support pour sa découverte. Par-delà la création de deux passages à faune, leur perméabilité doit être accentuée, en faveur des continuités écologiques.

Orientation majeure

4. (A)ménager

(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale

À l’infinitif « aménager », cette orientation préfère celui de « ménager » qui, emprunté au siècle de Louis XIV, puise une actualité nouvelle dans l’urgence du contexte climatique, environnemental et social. La singularité de la Narbonnaise en Méditerranée tient dans la coexistence et l’équilibre entre sa mosaïque d’espaces écologiquement sensibles, havres de biodiversité, et sa vitalité économique en tant que carrefour d’échanges, site de tradition balnéaire et bassin de vie attractif. Ménager le territoire suppose d’atteindre la qualité paysagère et de viser la meilleure intégration possible des projets d’infrastructures et des équipements de haute technologie (antennes-relais, éoliennes…). La systématisation de la séquence « éviter réduire compenser » doit s’accompagner d’une maîtrise de l’urbanisation et de l’encadrement de la fréquentation au sein des espaces naturels. Le ménagement du territoire suppose de construire un modèle harmonieux, fondé sur un usage raisonné des ressources, le déploiement vertueux des énergies renouvelables, la résilience du bâti, la transition vers les mobilités actives, l’adaptation de l’agriculture, de la viticulture et de la pêche au changement climatique et aux attentes sociétales (approvisionnement local), la protection des paysages et la prévention de risques accrus.

Les transformations en cours vont requérir une dynamique d’innovations, constamment motivée par un objectif de sobriété.

Orientations associées

2. Appropriation

Renforcer l’appropriation active des enjeux par les publics à travers l’action éducative et culturelle

3. Qualité

Garantir la qualité des paysages, des ressources, de la biodiversité et des fonctionnalités écologiques

4. (A)ménager

(A)ménager le territoire en visant l’excellence environnementale

6. Économie locale

Favoriser des économies locales soutenables, viables et solidaires

Dispositions

16.1

Faire de la LNMP un exemple national de limitation et de suivi des impacts sur les enjeux paysagers et agricoles et d’évitement sur les enjeux naturels

16.2

Améliorer la qualité paysagère et environnementale des autoroutes, de leurs infrastructures et de leurs abords

16.3

Aider à la gestion et l’atténuation des impacts de l’extension du port de Port-la-Nouvelle

16.4

Anticiper le devenir de la ligne ferroviaire des étangs

16.5

Prendre en compte des enjeux environnementaux, paysagers et socio-économiques dans le cadre du projet de parc d’éoliennes flottantes commerciales en mer et de son raccordement électrique

Mesures liées

M.5

Améliorer les connaissances sur les patrimoines naturels, les continuités écologiques et leurs fonctionnalités

1. Connaissances

M.9

Préserver et restaurer collectivement, et à toutes les échelles, les continuités écologiques

Mesure phare

3. Qualité

M.10

Préserver les patrimoines naturels (dont géologiques) pour l’adaptation de la biodiversité au changement climatique

Mesure phare

3. Qualité

M.13

Préserver la qualité des paysages naturels et agricoles

Mesure phare

3. Qualité

M.18

Mettre en œuvre un mix énergétique renouvelable au bénéfice du territoire et respectueux des patrimoines et des habitants

4. (A)ménager

M.23

Accompagner les transformations nécessaires pour des économies locales résilientes, viables, sociales et solidaires

Mesure phare

6. Économie locale